Raad 24 juni: inbreng D66 algemene beschouwingen

Hieronder vindt u de algemene beschouwingen van de D66 fractie op de kadernota 2011 van de gemeente zoals behandeld in de raad van 24 juni.

D66 is van mening dat het anders moet. En wij doelen hierbij met name op de kwaliteit van de ontwikkelingen in onze stad. Met andere woorden de ambitie moet hoger, de kosten lager.

In het beleid moeten de specifieke dragers van de identiteit van de stad duidelijker worden.

Het college geeft aan dat de groei van de algemene uitkering voor 2010 en 2011 op nul is gezet. Er komt een stapsgewijze bezuiniging op het gemeentefonds in vijf jaar, met ingang van 2012.  Deze bezuinigingen moeten worden omgezet in taakstellende bezuinigingen op lokaal niveau. Hervormingen in het beleid zijn hiervoor noodzakelijk, waarbij wij het voorzieningen niveau tegen lagere kosten op een aanvaardbaar niveau willen houden. Naast haalbare en betaalbare plannen zal D66 de college plannen beoordelen op doelmatigheid en effectiviteit. De betrokkenheid van de burger zal hierbij centraal staan.

Daarnaast dient actiever gezocht te worden naar externe subsidies. D66 ziet kansen voor het Europatraject in ISMH verband. Het is zeker de moeite waard in regionaal verband te onderzoeken in hoeverre Europese subsidies in het kader van het ESF (europees sociaal fonds) zijn te verwerven en welke Europese subsidies op andere beleidsterreinen zoals cultuur kunnen bijdragen aan de kwaliteit van onze stad.

Anders dan het college is D66 geen voorstander van een K5 herindeling. De aankomende herindeling is de meest ingrijpende gebeurtenis voor de stad sinds jaren. Wij staan als D66 nog altijd achter een K3 variant of anders gezegd de Oost-West variant. Bergambacht, Vlist en Schoonhoven zijn naar onze mening bestuurskrachtige gemeenten die samen een financieel sterke en slagvaardige gemeente kunnen vormen. We moeten niet meer gemeenten samenvoegen dan noodzakelijk is. Om het eigen karakter van de stad te behouden en te voorkomen dat de afstand tussen de burger en het gemeentebestuur niet vergroot vragen wij reeds nu na te denken over de rol van Schoonhoven in een actief kernenbeleid.

In dit kader vragen wij speciale aandacht vragen wij voor een goed begeleidingsproces voor de ambtenaren. Wij maken ons grote zorgen dat veel bekwame ambtenaren, die de ins en outs van onze stad zo goed kennen, wegens de onzekerheden van de aankomende herindeling ons zullen verlaten. Het zal toch niet zo kunnen zijn dat  in het ambtelijk apparaat van de nieuw ingedeelde gemeente bijna geen kennis meer is bij ambtenaren over de specifieke situatie van Schoonhoven.

Wat wij anders willen is een verbetering van de kwaliteit en inrichting van de bestemmingsplannen die nu voorliggen. Met het bebouwen van het laatste open gebied binnen de bebouwingscontour van de stad mogen we hoge eisen stellen aan deze ontwikkeling en dit ook vastleggen in afspraken met de marktpartijen. Wij willen grote waarde toekennen aan een aantrekkelijke entree van de stad, dus geen hoge bedrijfshallen aan weerszijde van de Reinaldaweg. Wij vragen hiervoor aandacht bij de uitwerking van de plannen.

Burgerparticipatie is vooral luisteren naar en rekening houden met de moderne en mondige burger. Verschillende projecten laten zien dat hierdoor voldoende en aantrekkelijke bovenwijkse voorzieningen, zoals speelplaatsen, verlichting en groen ontstaan zodat de nieuw te bebouwen gebieden ook aantrekkelijke gebieden worden voor jonge en oudere mensen van binnen en buiten Schoonhoven. Door burgerparticipatie ontstaan sociaal duurzame wijken waar het prettig en veilig wonen is.  In het bijzonder vragen wij aandacht voor een energiezuinig en duurzaam beleid op de te ontwikkelen woningen en bedrijven. Probeer als gemeente doelstellingen en ambities neer te leggen, juist dan zal de aantrekkingskracht van de bouwprojecten toenemen.

D66 is zich bewust van de bezuinigingen die op ons af komen. Wij willen ons daarom richten op enkele belangrijke sociaaleconomische en culturele speerpunten voor onze stad. Investeringen die nu weinig kosten en in de toekomst veel opleveren.

*D66 streeft naar een klimaatneutrale en duurzame gemeente Schoonhoven. Natuurlijk kan dit niet in een paar jaar gehaald worden. Er kan een plan worden opgesteld waarin de inventarisatie wordt gemaakt wat daarvoor moet gebeuren en op welke termijn dit kan worden uitgevoerd. Ook andere gemeenten met oudere binnensteden zien hierin geen beletsel. We kunnen beginnen onze eigen activiteiten en gebouwen klimaatneutraal te maken. Zo kunnen de ambities ten behoeven van energiebesparing binnen de gemeentelijke gebouwen wat ons betreft hoger worden. In de sector sociale woningbouw is Qua Wonen inmiddels gestart met het duurzaam renoveren van het woningbestand in onze stad. De particuliere sector (private woningisolatie etc.) kan dan hierna volgen.  Wij vinden het een gemiste kans dat we subsidies op het gebied van duurzaam investeren mislopen omdat we op dit gebied te weinig ambities hebben gelegd.

*Investeren in Schoonhoven als Zilverstad moet creatiever. Het Zilvermuseum en de Vakschool vormen samen met de ondernemers in de zilver en goud branche de grootste drager van de identiteit van de stad. De schoonheid van de monumentale binnenstad en de ligging aan de rivier geven die identiteit een unieke uitstraling.

*Het project “bevorderen kleinschalige bedrijvigheid” moet zich blijven richten op een unieke project gerichte aanpak en niet versnipperen. De specifieke en kansrijke doelgroep voor dit stimuleringsfonds, jonge ondernemers in de zilverbranche, moet daarbij centraal blijven staan.  Dit heeft positieve gevolgen voor de werkgelegenheid van de jong getalenteerde studenten die vakschool verlaten, maar ook van daarbuiten. Het gehele projectbedrag van ruim € 250.000.- wordt hierin geïnvesteerd.

*Een goede infrastructuur tussen de nieuw te ontwikkelen en deels te renoveren vakschoollocatie en het zilvermuseum in de oude binnenstad, een zgn. zilverroute, is een manier om deze instellingen beter te faciliteren. Om de kwaliteiten van de stad vanaf de N210 beter zichtbaar te maken, kunnen de rotondes van Schoonhoven op een creatieve en waardevolle manier laten verwijzen naar de monumentale binnenstad, het zilvermuseum en de unieke vakschool.

*Wij willen de komst van schone en kennisintensieve dienstverlening in onze stad stimuleren. Een plan van aanpak hoe we deze tak van dienstverlening in de stad kunnen uitbreiden moet worden uitgewerkt. We  moeten investeren in processen waardoor starters hier makkelijker een schoon en innovatief bedrijf kunnen beginnen door vermindering van de regelgeving en hulp bij vestiging. De aanleg van een glasvezelverbinding is hiervan en goed voorbeeld.

*Om het toerisme in de stad uit te breiden zal de economische waarde van de oude stad beter moeten worden beschermd. Het beleid ten aanzien van gemeentelijke monumenten kan worden uitgebreid. Een uitbreiding van het rijksbeschermd stadsgezicht met een gemeentelijk beschermd stadsgezicht tot voorbij de singels van de vesting zal een verbetering van de kwaliteit van bouwprojecten tot gevolg hebben. Het citymanagement met haar activiteiten van vrijwilligersorganisaties mag gecontinueerd worden.

*Om de centrumfunctie van de stad met haar omgeving ook in de toekomst te behouden zal er blijvend in het onderwijs moeten worden geïnvesteerd. Er wordt aankomend jaar meer besteed aan de invulling van de vraagbehoefte uit het onderwijs naar vernieuwing van de lesmethoden en huisvesting. Zo is het voor de gezondheid van onze leerlingen van groot belang dat er eisen worden gesteld aan een goede klimaatbeheersing binnen de school. De basisschool “de Vlieger “ moet uitbreiden en aanvullend budget is nodig om het verlies van tijdelijke lokalen op te vangen. Ook in de Willem de Zwijgerschool wordt geïnvesteerd in uitbreiding door het toegenomen aantal leerlingen.

D66 is hier blij mee en vraagt hiervoor blijvende aandacht.

*Het jongeren- en ouderenbeleid mag niet aan kwaliteit verliezen door bezuinigingen.

Om ouders beter te ondersteunen bij de opvoeding en om schooluitval  te verminderen kan via de scholen en het Centrum voor Jeugd en Gezin voorlichting en oefening worden gegeven t.a.v. actuele onderwerpen. Hiervoor kunnen modules worden ontwikkeld, zodat verschillende aandachtsgebieden op het gebied van veiligheid en preventieve zorg worden behandeld. Een voorbeeld is de alcohol en loverboy problematiek onder jongeren.

*Hervormingen in het publieke verzorgingsstelsel (de verzorgingstaat is passé) met private onderdelen leiden tot bezuinigingen in de zorgsector. De gedifferentieerde zorgverzekering moet wel kunnen rekenen op politieke waarborgen om de minimum kwaliteit voor minder draagkrachtige mensen te blijven waarborgen. Hiervoor moeten doelgroepen in kaart worden gebracht en zal het prestatieveld moeten worden gekaderd.

*D66 is er voorstander van om het niveau van het subsidiebeleid voor cultuureducatie en sportvoorzieningen te handhaven op het huidige niveau.

*Om de burgerparticipatie te verbeteren stelt D66 voor een bedrag van € 8000,- aan de buurtverenigingen te geven, met de voorwaarde deze niet uit te geven aan activiteiten, maar aan plannen om de leefbaarheid en de sociale cohesie te bevorderen. Hiervoor moet door de verenigingen een werkplan worden geschreven dat door de raad zal worden goedgekeurd.

Zoals  in het verslag van bevindingen van Ernst & Young is te lezen zullen naar verwachting de rijksmiddelen voor Schoonhoven structureel met ruim € 1 miljoen verlaagd worden. In de kadernota wordt geadviseerd om voor de uitwerking van de rijksbezuinigingen een projectgroep op te stellen om concrete maatregelen te kunnen onderzoeken op haalbaarheid. In de kadernota wordt de procedure benoemd. Wij vinden het essentieel dat de raad de effectiviteit van beleid goed kan beoordelen. De lijst met onderwerpen die wordt opgesteld door  het college, waarvan onderzocht moet worden hoe en op welke beleidsterreinen bezuinigd kan worden, zal voor onderzoek eerst door de raad vastgesteld moeten worden.

Deel via: