Interpellatieverzoek D66/GB Zevender/Thiendenland

D66 en Gemeentebelang hebben een interpellatieverzoek ingediend over Zevender/Thiendenland. Het bedrijventerrein Zevender en de woonwijk/MFA Thiendenland kent namelijk inmiddels al een half jaar vertraging en extra kosten en risico's. Of het bouwrijp maken nog voor de vorst dit jaar gaat lukken, wordt twijfelachtig. Oorzaak is enerzijds dat de bezwaarprocedure bij de Raad van State is vertraagd, anderzijds dat er nog geen overeenkomst is met de belastingdienst over deze bijzondere constructie. Hierdoor en door externe oorzaken zoals de lage rentestanden, is er planschade opgelopen. Op 6 oktober wordt de raad in een deels besloten vergadering verder geïnformeerd.

Hieronder de openbare antwoorden van wethouder Matheij (in rood) op vragen van D66. Er volgt komende week meer op deze site naar aanleiding van informatie uit de raadsvergadering van 29 september.

Aan	:	Raadscommissie II
Van	:	Wethouder Matheij
Doorkiesnummer	:	0182-389385
Datum	:	15 september 2011
Onderwerp	:	Beantwooording vragen interpellatieverzoek D66 & Gemeente Belang
Bijlage(n)	:	-

Beste Commissieleden,

Onderstaand vindt u de schriftelijke beantwoording van de vragen gesteld in het interpellatieverzoek van D66 en Gemeente Belang, behandeld tijdens de Commissievergadering II d.d. 13 sept. jl. In het rood staat de beantwoording opgenomen in de originele tekst van D66 en Gemeente Belang.

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Onderwerp: interpellatie verzoek over het project “Zevender en Thiendenland II”

Datum: 5 september 2011

Aan de voorzitter van de raad van de gemeente Schoonhoven

Op grond van artikel 36b van het Reglement van orde voor de vergadering van de gemeenteraad willen Gemeentebelang, D66 en Groen Links in de extra raadsvergadering van 8 september 2011 een interpellatie houden over de voortgang van het ontwikkelingsproject “Zevender en Thiendenland II”.

Hieronder een toelichting en vragen van de fracties van D66. Deze worden in meerderheid gesteund door de fractie van Gemeentebelang.

P. Heerens fractievoorzitter Gemeentebelang

G. Straver fractievoorzitter D66

Tijdens de raadsvergadering van 30 juni jl. heeft wethouder Matheij toegezegd na het zomerreces met nadere informatie te komen over de ontwikkelingen in Zevender/Thiendenland II (Z/T).  Eveneens is toegezegd deze informatie in een openbare vergadering bekend te maken. Wij willen in de extra raadsvergadering van 7 september vragen stellen aan de wethouder.

Bij de behandeling van het project in de commissie  van 22 maart 2010 rechtvaardigde het college de korte termijn waarbinnen besluitvorming plaats vond met “de zorgvuldige voorbereiding”.

*D66 heeft via een amendement gevraagd om de bestemming “school” gedurende de gehele duur van het project veilig te stellen. Wat zijn momenteel de gevolgen en eventuele risico’s van de ontstane vertraging en aanpassing van de Grondexploitatie overeenkomst (GE overeenkomst) voor de bouw van de MFA? De bestemming MFA (o.a. school) is vastgelegd in het bestemmingsplan en daarmee afhankelijk van het in werking treden van het bestemmingsplan. De uitspraak in het beroep op het bestemmingsplan is daarmee bepalend voor de planning van het MFA. Op dit moment ga ik ervan uit dat de rechter binnen zes weken uitspraak doet. Het is dan mogelijk om tijdig bouwrijp te maken binnen de planning voor het MFA Thiendenland. Over de wijze en snelheid van bouwrijp maken wordt nu nog overleg gevoerd om zo meer zekerheid te verkrijgen over het moment van levering bouwrijpe grond, bouwweg, riolering en (bouw)stroom.  Bij nogmaals uitstel door de rechter komt deze planning echter onder druk te staan, dit vormt een risico. Ook een negatieve uitspraak heeft natuurlijk invloed op het MFA project. Marktpartijen hebben toegezegd prioriteit te leggen bij het bouwrijp maken van de kavel voor de MFA en garanderen een oplevering van de bouwrijpe kavel op uiterlijk 1 juli 2013 (onder de voorwaarde dat het bestemmingsplan Thiendenland II op korte termijn onherroepelijk wordt).

De huidige discussie rond onderwerpen in de GE / fiscaliteiten wordt juist met de Belastingdienst gevoerd om een fiscaal gunstige exploitatie te bereiken, zodat de bijdrage vanuit die exploitatie voor de MFA niet onder druk komt te staan.

In het besloten gedeelte van de vergadering van 22 maart 2010 heeft D66 aangegeven dat er onduidelijkheid was over de afdracht OB. De wethouder verklaarde in dezelfde vergadering hierover dat deze is verlegd naar de Marktpartijen(MP), dat er nog geen akkoord was met de Belastingdienst en dat de overeenkomst hierover een opschortende bepaling bevat.  

* In de raadsvergadering van 30 juni jl. heeft de wethouder aangegeven dat er nog steeds geen fiscaal akkoord over de GE overeenkomst is met de Belastingdienst.  D66 wil duidelijkheid over de, in de verklaring op 30 juni jl. genoemde, voorgestelde aanvulling in de GE overeenkomst. De toezegging dat het uitgangspunt van de gemeente is geen risico te willen lopen, is voor ons niet voldoende.

Het feit dat er nog geen fiscaal akkoord is over de GE met de Belastingdienst is juist. In de verklaring op 30 juni jl. is gesproken over voorgestelde aanvullingen in de GE overeenkomst. Er is sprake van een cyclisch proces, waarmee de nodige tijd is gemoeid, ook omdat de Belastingdienst niet in de positie zit van meedenken maar van beoordelen. Dit proces is nog niet afgerond, maar ik verwacht binnenkort , zoals ik u ook bij de beantwoording van de vragen van GroenLinks reeds aangaf een doorbraak te bereiken met een aanvulling op de GEO, die voor zowel de marktpartijen als de gemeente aanvaardbaar is en ook door de Belastingdienst wordt goedgekeurd. De gemeente heeft als uitgangspunt gehanteerd dat er geen risico wordt gelopen in geld en kwaliteit. In zoverre is de afboeking van c.a. 300.000 een tegenvaller, hierbij verwijs ik ook naar de eerdere beantwoording van de vragen van GroenLinks.

In de beantwoording van GroenLinks is genoemd:

-   Latere vergoeding van de grond incl. rentecomponent.

-   Latere vergoeding plankosten.

-   Huidige marktrentestand is lager dan de rentestand waarmee gerekend is.

D66 heeft onder meer een amendement ingediend tijdens de raadvergadering van 25 maart 2010. Daarin stond niet in te stemmen met de GE overeenkomst voor Z/T en de daarbij horende bijlagen dan nadat de betreffende bestemmingsplannen zijn goedgekeurd en vastgesteld.

*Wij lezen op de gemeentesite dat de uitspraak  over de bezwaarprocedure Thiendenland II  met 6 weken is verdaagd naar half oktober. Heeft dit nog gevolgen voor de GE overeenkomst?

De grondexploitatieovereenkomst (GE) is een privaatrechtelijke overeenkomst tussen de marktpartijen en de gemeente Schoonhoven die onder meer het kostenverhaal regelt. De verdaging van 6 weken heeft op zichzelf geen negatieve gevolgen voor de GE overeenkomst. Wel is het zo, dat in de overeenkomst wordt gesproken over een ultieme termijn waarbinnen duidelijkheid moet zijn m.b.t. onherroepelijkheid van het bestemmingsplan. De verdaging van de uitspraak van de RvS van 6 weken vormt, in verhouding tot de termijn welke genoemd is in de GE, geen probleem.

De wethouder heeft aangegeven dat er een tekort op de GE overeenkomst is ontstaan. Het betreft rentederving door het uitblijven van grondinkomsten en uitstel van de vergoeding van plankosten . *D66 wil inzicht in de werkelijke tekorten die ten laste van de jaarrekening van 2011 komen. A.Daarnaast moet inzichtelijk worden welke kosten wanneer door de MP worden terugbetaald. Kan de wethouder hier meer duidelijkheid over geven?

B.Hoe groot is de rentederving door het achterwege blijven van de grondinkomsten en wat zijn hiervan de gevolgen?

 In mijn beantwoording aan GroenLinks heb ik u reeds uitleg gegeven m.b.t. de kosten welke mede zijn ontstaan door de rentederving veroorzaakt door het achterwege blijven van de grondinkomsten, voor zover de beantwoording op deelvraag B.

Eveneens m.b.t. de terugbetaling van de kosten heb ik u in de beantwoording van GroenLinks te kennen gegeven dat er een onderhandelingstraject gaande is. Zodoende kan ik u nog geen antwoord in openbaarheid geven .m.b.t. in het vooruitzicht gestelde vergoeding van kosten en de betaling hiervan door marktpartijen. Tot slot, zoals ik u eveneens eerder heb medegedeeld bij de beantwoording van de vragen van GroenLinks wordt u (raad) zodra er een akkoord is bereikt zo spoedig mogelijk uitgebreid geïnformeerd, bij voorkeur in openbaarheid  maar eventueel ook deels onder geheimhouding. Het bereiken van dit akkoord wordt momenteel ook nog beïnvloed door de externe factoren welke ook eerder genoemd: Raad van State (uitspraak) en het akkoord van de Belastingdienst.

De wethouder sprak over het activeren van de BNG lening door de MP. Wat bedoelt u hiermee?

Binnen 1 maand na het onherroepelijk worden van de GEO dient de gemeente Schoonhoven de gronden van de Marktpartijen (MP) met behulp van een BNG-lening te financieren. Met de MP is afgesproken dat zij daarvoor het exacte moment voorstellen. Indirect wordt de activering van de BNG-lening dus door de MP-en aangestuurd.

D66 vindt dat gezien de financiële risico’s die de gemeente loopt, een zo openlijk mogelijk gevoerde procedure moet worden gevolgd.

De informatie en de procedure is openbaar, tenzij dit de belangen van de gemeente schaadt. Dat is onze werkwijze in het hele proces. Daar hebben we continu instemming en waardering van de raad voor gekregen.

D66 fractie Schoonhoven

Gita Straver

Erica Jaspers

Deel via: